近日，鄭州市金水區(qū)政府出資130萬元公開招標(biāo)26個社工崗位項目，覆蓋婚姻咨詢、居家養(yǎng)老、慈善公益、志愿服務(wù)、學(xué)生心理輔導(dǎo)等多個方面。由社工提供專業(yè)化、職業(yè)化的服務(wù)，民間社會組織搭建“第三方”平臺承接政府公共服務(wù)職能，而政府提供財政支持購買優(yōu)質(zhì)的社工服務(wù)，這在河南還是首例。
鄭州市金水區(qū)民政局在長期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社會的多元化發(fā)展使得居民需求趨于個性化和多樣化，帶來了對于社會工作需求的快速增長，同時也使政府社會服務(wù)管理工作難度大大增加。
與之對應(yīng)的是，由于區(qū)域內(nèi)社工崗位不穩(wěn)定、薪酬水平低、社會認(rèn)知度不強等多方面原因，鄭州市持證社工人數(shù)僅為351人。許多社工專業(yè)的高校畢業(yè)生，都在從事與專業(yè)無關(guān)的工作。
為此，金水區(qū)從去年11月開始，將社工崗位購買納入政府采購范圍試點，26個社工崗位項目具體的崗位分布在區(qū)教體局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善總會等9個區(qū)直單位(部門)和花園路、北林路等4個街道辦事處，覆蓋婚姻咨詢、居家養(yǎng)老、慈善公益、志愿服務(wù)、學(xué)生心理輔導(dǎo)等多個方面。
“從效果上看，既能讓市民享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，又能提高政府部門的工作效率。”金水區(qū)民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，政府對公益事業(yè)及相關(guān)的社會團(tuán)體的投資，更多的是投在人員成本上，也就是“買服務(wù)”，這不僅使提供服務(wù)的人有了生活保障，解決大學(xué)生的就業(yè)問題，還能促進(jìn)社會服務(wù)機構(gòu)的集中化、規(guī)模化，提升服務(wù)質(zhì)量。
鄭州市金水區(qū)玖久社會工作服務(wù)中心就是此次政府采購社工服務(wù)的一個受益者。
“社工服務(wù)工作者面臨著很大的窘境，很多市民甚至不知道社工是一種職業(yè)，把社工等同于‘義工’，甚至當(dāng)成‘打雜的’。”玖久社會工作服務(wù)中心主任孫艷紅說，如今通過政府采購，該中心15名持證社工全部都能上崗進(jìn)入社區(qū)為居民服務(wù)，既解決了社工團(tuán)體資金投入不足的問題，又為社工這個職業(yè)正名、提高地位，這是給民間社會組織注入的一針“強心劑”。
對于鄭州市金水區(qū)推出的政府向社會組織購買服務(wù)的做法，鄭州大學(xué)社會工作系教授張明鎖給予了肯定。“如果什么都管，往往最終什么都管不了，反而會讓政府的工作效率和公信力降低。”張明鎖說，金水區(qū)的新舉措使政府的公共服務(wù)體系趨于完善，提高了政府部門工作辦事效率，同時也使提供服務(wù)的民間社會組織有了進(jìn)一步發(fā)展的動力。
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